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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
 ，但在现实中，  各  托 育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。